关于交通事故处理工作程序的论述，下列表述错误的是（ ）
A:未侦破交通事故，在接到当事人申请后15天内制作道路交通事故认定书
B:工作程序分为简易程序和普通程序，并存在管辖、回避、时限等问题
C:回避是指事故处理人员不参加处理与自己有利害关系或其他关系的交通事故案件
D:管辖是指公安交通管理机关处理交通事故案件的权限分工。可以分为职能管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖、委托管辖和专属管辖。