"在土地已经分配区域，保证一切取得土地的农民之私有土地制，在土地未经分配区域保证地主的土地所有权及债权……政府对租佃关系及债务关系加以合理的调整。"这里的"政府"是指( )。
选项：

A:抗战时期的根据地民主政府
B:土地革命时期的苏维埃政府
C:解放战争时期的解放区政府
D:新中国的人民民主政府