(单选题)通过惩罚性的政府收费消除某些“负外部性”,核定收费的标准一般是“负外部性”治理成本,这种治理成本是指( )。
选项：

A: 边际社会成本
B: 边际私人成本
C: 边际私人收益
D: 边际社会成本与边际私人成本之差
E: 边际社会成本与边际私人成本之和