杨某推着小车在街边卖早点 ，被城市管理执法队员李某和肖某发现其无照经营 ，不符合卫生管理规定和市容管理规定 。鉴于杨某属于流动经营 ，李某和肖某口头作出罚款 200 元的决定。下列说法错误的是()
选项：

A:

李某和肖某口头作出罚款决定合法

B:

李某和肖某可以当场作出罚款决定

C:

鉴于杨某属于流动经营经营，李某和肖某可以当场收缴罚款

D:

因李某和肖某不遵守法定程序，故罚款无效